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《对于实行村落复兴农业科技步履的定见》

2022-08-24 80

    为深切贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次、九次全会精力,踏实鞭策《中共中间 国务院对于周全鞭策村落复兴加速农业村落古代化的定见》(中发〔2021〕1号)、《中共四川省委 四川省国民当局对于周全实行村落复兴计谋开启农业村落古代化扶植新征程的定见》(川委发〔2021〕1号)、《中共四川省委对于深切鞭策立异驱动引领高品质成长的决议》(川委发〔2021〕14号)落地落实,依托科技立异加速我省农业古代化,现提出以下定见。

  一、整体请求

 (一)指点思惟。

   以习近平新时期中国特点社会主义思惟和习近平总布告对四川使命系列首要唆使精力为指点,深切贯彻党的十九届五中全会及省委十一届八次、九次全会精力,聚焦成渝古代高效特点农业带及我省古代农业“10+3”财产系统扶植,对峙科技自立自强,环绕财产链安排立异链,以七大科技工程为载体,鼎力实行村落复兴农业科技步履,踏实鞭策农业科技立异与功效转化奉行,不时晋升科技立异撑持引领才能,助推农业供应侧布局性鼎新,保证食粮宁静和农产物有用供应,培养农业村落成长新动能,增进农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕充足,为擦亮四川农业大省“金字招牌”、加速村落复兴成长供应科技撑持。

 (二)根基准绳。

  对峙自立自强。环绕国度、财产、市场需要,面向农业科技前沿,展开关头焦点手艺攻关,在上风范畴、重点标的目的、关头关头力图实现自立可控,抢占农业科技制高点,掌握成长主动权。

  对峙题目导向。聚焦古代农业成长手艺瓶颈,整合立异资本,安排实行严重科技名目,培养科技立异团队,冲破个性关头手艺,构建财产手艺系统,鞭策古代农业高品质成长。

  对峙品质兴农。对峙品质效益优先,增强科技立异引领,晋升农业立异才能,加速功效转化操纵,增强农业焦点合作力,保证食粮宁静和农产物有用供应。

  对峙绿色成长。增强科技有用撑持,鞭策农产物品质宁静、农业资本高效操纵、产地情况洁净、生态系统不变,构建农业绿色出产手艺系统,实现村落绿色成长,增进人与天然调和共生。

  对峙富农惠民。对峙以国民为中间,对接需要、精准施策,增进科技立异与农业出产、村落成长慎密连系。公道设置设备摆设农业科技资本,立异运转机制,鞭策农业依托科技惠民增收,实在增强国民大众的取得感和幸运感。

  (三)首要方针。

  到2025年,全省农业科技立异才能较着晋升,以企业为主体、院所高校为主干、市场为导向、产学研推用慎密连系的农业科技立异系统根基成立,科技撑持引领古代农业高品质成长和村落复兴感化较着增强。

  1.科技立异。

  到2025年,育成冲破性新种类200个,开辟新手艺150项、新产物300个、新设备50台(套),取得受权发现专利200件、评估功效150项,拟定手艺标准(规程)150个。

  2.功效转化。

  到2025年,树模操纵新种类300个、新手艺150项,奉行作物新种类1亿亩、畜禽新种类250万头(只)。

  3.立异系统。

  到2025年,重点扶植农业范畴省级重点尝试室20家、工程手艺研讨中间30家、财产手艺研讨院10家、农业科技树模园区30个,培养强大一批涉农立异型企业,新认定涉农高新手艺企业50家,新备案涉农科技型中小企业200家,培养产创连系体25个。

  二、重点使命

  (一)培养引进优良公用种类。

  实行优良公用种类培养引进工程。环绕粮油作物、经济作物和畜禽水产,鞭策农作物及畜禽育种攻关打算。实行生物育种、川猪严重科技专项。增强种质资本根本研讨,展开种源关头手艺、“洽商”手艺攻关,选育一批优良、高产、绿色、高效、广适、宜机的农作物及畜禽水产冲破性新种类,培养一批育繁推一体化种业龙头企业,扶植一批焦点育种基地,出力晋升农业种类自立立异才能,为打好种业翻身仗供应劣种撑持。

  (二)展开上风特点财产手艺立异。

实行上风特点财产手艺立异工程。聚焦成渝古代高效特点农业带和我省古代农业10+3”财产系统扶植,环绕财产链安排立异链,展开高效出产手艺、精湛加工手艺、绿色贮运手艺、宁静投入品手艺、农产物宁静检测等手艺立异与集成树模,鞭策手艺攻关线路图落地落实,冲破一批限制财产成长的关头个性手艺,成立健全古代农业财产手艺系统。扶植一批古代农业财产手艺系统四川立异团队,选聘一批岗亭专家,打造一批科技树模基地县(树模场)。

  (三)加速农业科技功效转化奉行。

  实行农业科技功效转化奉行工程。阐扬企业功效转化的主体感化,奉行专家大院、新村落成长研讨院等形式,加速功效中试熟化和财产化树模,买通科技进村入户通道。环绕村落复兴重点帮扶县需要,稳固拓展科技扶贫专项功效,展开村落复兴有用跟尾财产树模。培养一批龙头企业、专业合作社、小微企业、家庭农场、专业大户等村落新型运营主体,加速农业科技功效转化树模基地、“星创六合”等功效孵化转化平台扶植,实时将进步前辈合用功效变成实际出产力。构造龙头企业联农带农、联科带科,培养一批产学研推用慎密连系的产创连系体。强化协同奉行立异科技团队扶植,吸纳一批市(州)、县(市、区)专业手艺职员到场,疾速熟化、转化严重农业关头手艺,增进农业增效、农人增收。

  (四)扶植农业科技立异平台。

  实行农业科技立异平台扶植工程。鞭策农业科技园区提质增效,培养一批省级农业科技树模园区,撑持有前提的市(州)成立国度农业科技园区、国度农业高新手艺财产树模区。构造展开农业科技园区验收、评估,增强园区静态羁系。鞭策农业范畴省重点尝试室、工程手艺研讨中间、手艺立异中间、财产手艺研讨院等立异平台扶植,摸索立异连系体扶植。

  (五)晋升企业立异才能。

  实行企业立异才能晋升工程。在实行企业研发用度加计扣除企业所得税优惠政策的根本上,深切贯彻科技厅、财务厅等部分《对于增进全社会加大研发投入撑持高品质成长的定见》《四川省鼓动勉励企业加大研发投入后补贴实行暂行方法》,实行农业财产化龙头企业排头兵步履,指导农业范畴企业加大研发投入,增强自立立异才能。鼓动勉励企业牵头或到场承当科技打算名目,连系科研院所、高档院校展开协同立异,摸索农业范畴立异型企业备案,培养一批涉农科技领军企业、高新手艺企业、科技型中小企业,晋升企业立异才能。

  (六)健全村落科技办事系统。

  实行村落科技办事系统扶植工程。鞭策“四川科技扶贫在线”平台提质扩面、转型进级。针对村落复兴有用跟尾科技需要,完美“专家办事、手艺供应、财产信息、供销对接”等办事功效,扶植市县运管中间204个,笼盖21个市(州)、183个县(市、区),每一年实现专家在线手艺征询15万次。深切贯彻科技厅等11部分《对于深切奉行科技特派员轨制的实行定见》,延续增强科技特派员办事团扶植,撑持市(州)、县(市、区)扶植科技特派员使命站。根据“一县一团”“一业一团”的体例,实现科技特派员办事与创业对183个县(市、区)、“10+3”财产全笼盖。

  (七)增强农业机器化信息化手艺立异。

实行农业机器化信息化手艺立异工程。针对我省农机设备“缺门断挡”、农作物耕作收综合机器化率较低、农业信息化及烘干冷链物流手艺成长滞后等题目,环绕粮经作物莳植、畜禽水产养殖、农产物精湛加工、烘干冷链物流,构造展开丘陵山区农机设备研制、聪明农业手艺开辟、农机农艺集成树模及烘干冷链贮运关头手艺研讨、标准标准研制、举措办法设备开辟、办事系统树模,出力晋升全省农业设备和冷链物流主动化、信息化、智能化程度。

  三、保证办法

  (一)增强顶层设想。

  环绕村落复兴成长、成渝古代高效特点农业带和我省古代农业10+3”财产系统扶植,体例实现全省农业村落科技成长、食物饮料科技成长等“十四五”及中持久科技成长打算。拟定出台《四川省“十四五”农作物及畜禽育种攻关实行打算》。研讨拟定省委一号文件科技使命落实清单,根据“义务制+清单制”鞭策文件精力落地落实。

  (二)强化构造带领。

  在省委村落使命带领小组带领下,充实阐扬农业科技立异和补齐三大先导性撑持财产短板专项使命带领小组感化,进一步增强对全省农业科技使命的兼顾调和,协同鞭策手艺攻关、功效转化、园区扶植等。各地科技、农业村落行政办理部分要高度正视村落复兴农业科技使命,增强高低联动、部分合作,出力产学研推用连系、农科教协同,实在加速农业科技立异和功效转化奉行。

  (三)加大科技投入。

  主动争夺大众财务加大对农业科技立异投入力度。高档院校、科研院所等科研机构要盘活存量、拓展增量,对峙“四个面向”,主动摸索经由过程市场路子张罗研讨经费。指导省科技功效转化指导基金、省立异创业投资指导基金加大农业科技立异投入,摸索农业科技立异危险弥补和融资危险分管政策,鼓动勉励保险机构展开农业科技保险立异。

  (四)强大人材步队。

  实行科技立异创业苗子工程、青年科技基金打算、青年科技立异研讨团队打算、国(境)外高端人材引进名目、高本质农人培养工程等,加速培养一批农业范畴领甲士材、青年人材及立异团队。鼎新完美科技人材分类评估机制,培养强大农业科技立异人材步队。深切奉行科技特派员轨制,成立健全古代农业社会化科技办事系统。

  (五)完美奉行系统。

  完美以农技奉行机构为主体,市场化办事气力为首要补充,高档院校、科研机构普遍到场、合作合作、布满活气的农技奉行系统。实行农业严重手艺协同奉行打算,树模奉行一批主推手艺。出力晋升农技奉行机构才能,强化农技奉行机构公益性本能机能实行,增强下层农技奉行步队扶植,成立手艺培训和常识更新培训长效机制。

  (六)立异系统体例机制。

  深入科技系统体例鼎新,出力构建以企业为主体、科研院所和高档院校为主干、市场为导向、产学研推用慎密连系的农业立异系统。凸起泉源立异与操纵导向,成立撑持根本研讨与关头焦点手艺攻关偏重机制。优化立异资本设置设备摆设,主动摸索“揭榜挂帅”,进一步鼎新科研构造体例。深入职务科技功效权属夹杂一切制鼎新。

 

 

 

                                     


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